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改個燃氣管道,為何要這么多錢

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改個燃氣管道,為何要這么多錢

發布日期:2018-05-12 作者: 點擊:

僅僅是安全性這一點,就足以讓很多人相信“還是公家讓人放心”

商品房內的燃氣管道,大多設計在距地面1.6米左右高度的地方,既不美觀又占地方,大多數居民不得不將其改到整體櫥柜的下面。總而言之,大到房子的裝修風格,小到廚房里櫥柜的設計樣式,都可能影響到原有的燃氣管道線路,而需要進行調整,包括燃氣管道改造、燃氣表移位、燃氣改管等具體業務。有這么大的一個市場,供氣單位自然不會讓肥水流入外人田,各地的燃氣公司紛紛設立改線組,提供人性化、定制化服務,只要在確保安全的前提下,盡量按照市民的要求對燃氣管線進行改動。

燃氣管對燃氣管道進行調整,是裝修中幾乎每家都會面臨的問題

但是,為何在大多數地方,這樣的管線改動只能由燃氣公司自己操作,并且人們甚至覺得這很正當呢?普通人不可能知道行業性質的法律法規,他們首要的出發點還是“安全”。“燃氣”這兩個字足以讓普通人產生不安全感,再加上“改造”,更怕出現意外。加之經常看見一些燃氣爆炸的新聞,自然會認為這種改造工作,交給供氣公司來操辦是最穩妥的。

燃氣管消費者最關心的還是安全問題,即使知道燃氣公司的收費昂貴

而供氣單位抓消費者的這種心理,也抓得很準。在北京燃氣公司的官方網站上,就貼出了一些所謂“居民私自改造燃氣管道線路而造成爆炸”的案例,以此來警示市民千萬不要私自改造,要先報備他們,由他們設計圖紙,再由他們的施工隊進行改造,最后還由他們自己驗收。

再加上罰款的威脅,消費者幾乎沒有二心

如果“安全性”這一點還不足以震懾所有消費者,還有罰款這招可以使。在給北京市燃氣公司打電話咨詢燃氣改管業務時,問客服“是否一定要在北京燃氣公司進行相關業務?”客服回:“只能在我們公司。”再問:“網上有不少私企,都打著你們的旗號,是不是假的?”客服回:“我們只有一個官網,其余都是冒充,如果被我們發現私自改了管道的行為,是要罰款的。”在網絡上,也確實搜到了全國各地的居民,因為沒有通過當地供氣單位“私自”改管道而被罰款的例子。

其中,懲罰力度最狠的是揚州。根據2012年出臺的《揚州市城鎮燃氣管道設施保護管理辦法》,擅自改裝、拆除戶內燃氣管道設施的,不僅要處以罰款(單位最高罰10萬元,個人最高罰1000元),還可以采取“斷氣”等必要措施。

居民本身就對燃氣改造的安全性很是擔憂,再加上如果不通過供氣公司進行改裝,還可能面臨罰款、斷氣等風險,自然更是全盤把這項業務交給公家。

所謂安全是拿來唬人的,罰款更無依據

燃氣管道改造并不存在技術難度,只要是有資質的專業公司都能勝任

據業內人士介紹,對戶內燃氣管道進行改造,并不存在任何技術壁壘,純粹是一個熟練工種,只要是具備相關行業資質的公司、有從業資格的人員都可以勝任,完全沒有必要一定由供氣單位提供服務。

燃氣管只要是有資質的公司,進行相關燃氣管道改造業務就不存在難度

供氣單位之所以大張旗鼓地強調安全性,是所有壟斷性行業的通病:只要可能存在一絲一毫的風險,就要把這種風險擴大化,然后用自己的專業性否定私企的專業性,從而營造出一種“你們必須依賴我”的氛圍。

就拿戶內燃氣管道改造的安全性來說,至少有兩點誤區是被刻意制造出的。其一,確實有些人在亂改,但這絕不是多數居民的選擇,更不是拒絕私營企業參與進來的借口。比如,有個別業主之所以要私改燃氣管道,是為了將廚房變成臥室;還有些業主,私自從居民廚房內將燃氣管道改接到飯店。這兩種行為,確實會造成很大的危險隱患。但對絕大多數有改造燃氣管道需求的居民而言,他們只是進行“微調”而已。不能因為個別人過分的行為,而給所有人套上“燃氣管道改造必須由燃氣公司負責”的枷鎖。

燃氣管個別用戶為了在天井內搭建廚房,而私接燃氣。但要注意,私接和常見的改造完全是兩碼事

其二,確實有些爆炸事故和居民私改燃氣管道有關,但這種私改并不是來自專業公司。比如,2012年9月26日煙臺一小區發生燃氣爆炸事故,造成1死4傷,當地燃氣公司事后稱,燃氣爆炸因居民私改燃氣管道,提醒市民一定要去燃氣公司進行改造,其他公司不可相信。可問題在于,發生爆炸事故的這家并不是找的“其他公司”進行的線路改造,而是隨意在路邊找了一個根本無資質的工人。這筆賬真的算不到“其他公司”頭上。

罰款沒有充分依據,并且各地口徑相差太大

雖然《城鎮燃氣管理條例》規定,不得擅自改裝戶內燃氣管道設施,但并沒有指出怎樣才算“擅自”,而只是說明“安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施的,應當按照國家有關工程建設標準實施作業。”只因為沒有在供氣單位進行相關業務,就被認定為“擅自”而進行罰款,缺乏說服力。

另外,很多城市自己又制定了相關規定,在這些地方法規中,關于燃氣改造由誰負責,表述很不一致。比如有些地方明確要求“家中有涉及燃氣管道或設施改裝的,一律要由供氣單位組織施工”;而有些城市只要求“應當由具有相應資質的單位進行改裝”而沒有說“必須由當地供氣單位進行改裝”;更有一些城市,直接否認供氣單位有這樣的壟斷權力。比如廣州燃氣公司就曾聲明,燃氣公司只負責供氣,不負責具體的改裝工作,更不會定價。

由此帶來的,一定是壟斷下的高收費,并異化出欺詐現象

高收費已經讓一些居民懷疑供氣公司故意設計不合理

由于限制私企參與燃氣管道改造等業務,各地的燃氣公司在這些“邊角料”業務上也是一家獨大,不難想象其收費的高昂。在裝修論壇上,一些業主抱怨“把燃氣表拆下來,收70,然后進行移位,收100,再裝在別的位置,就叫挪表了,繼續收260”、“市場價僅2.5元的管道專用噴嘴,如果找燃氣公司來裝,竟要收取150元”……

燃氣公司對改管道業務收費太高,引發住戶諸多抱怨燃氣公司對改管道業務收費太高,引發住戶諸多抱怨

以北京為例,如果要進行燃氣改管業務,由北京燃氣公司上門,一般要收取1500元至2000元不等,而私營公司只要收500元左右。如此不合理的收費,甚至引發了一些居民的陰謀論:供氣單位故意將表頭設計在礙事礙眼的地方,好借此再收取一筆改裝費。雙方之間的互不信任已經發展到巔峰。

北京燃氣公司提供的部分價目表,收費高昂北京燃氣公司提供的部分價目表,收費高昂

一些明明是私企的公司,也要冒充官方,才能攬到業務

在一些小區里,存在不少私企冒充當地供氣公司在開展燃氣改造業務。而在網絡上,僅北京一地,就可查到通過某搜索引擎競價排名做廣告的所謂“北京燃氣改造服務中心”、“北京市燃氣管道改造網”等打著“北京”旗號,讓人誤以為有官方背景的私人企業。

他們這么做的目的有二:第一,既然大家都信賴燃氣公司,如果承認自己和燃氣公司無關,必然接不到活;其二,冒充官方可以多收費,如果承認是私企,價格要不了那么高。這就造成一種惡性循環的后果,私企之間不是通過良心競爭、優勝劣汰存活,而是靠欺騙消費者,披著官方的外衣茍延殘喘。這既傷害了行業的風氣,也給了官方(燃氣公司)以借口——不少燃氣公司不承認自己亂收費,把責任全推給外面的公司,說是這些公司冒充自己。

另一方面,由于冒充官方的私企太多,很多時候我們也分不清到底是真冒充,還是確實官方和這些私企存在利益交換。比如一位業主在亦莊燃氣站給他的收費單上,發現收費單位卻不是燃氣站,而是“北京天潤星燃氣器具安裝服務中心”,這明顯是一家私人企業。

結語

在政府推行“簡政放權”的過程中,一些大的事項可能會受到重視并得到改善,但一些看似小實則和大家息息相關環節乎會被忽視,這些藏在角落的壟斷收費不應該成為一些國企最后抓住的稻草。

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